Фискальная политика

Финансово-бюджетная политика

Fiscal policy

Фискальная политика - регулирование правительством деловой активности с помощью мероприятий в области управления бюджетом, налогами и другими финансовыми возможностями. Различают два вида фискальной политики: дискреционную и автоматическую.

Фискальная политика является одним из четырех основных макроэкономических инструментов и опирается на способность правительственных закупок, налогов и трансфертных платежей влиять на национальный доход и реальный ВНП.

Автоматическая фискальная политика

Automatic fiscal policy

Автоматическая фискальная политика - изменения в правительственных закупках и чистых налогах, вызываемые переходом самой экономики из одного состояния в другое при неизменных ставках налогов и трансфертных программах.

В период экономического подъема автоматическая фискальная политика предполагает сокращение трансфертных выплат и увеличение налоговых ставок для снижения инфляции.

В период экономического спада автоматическая фискальная политика предполагает увеличение трансфертных выплат и уменьшение налоговых ставок для оживления деловой активности.

Автоматические стабилизаторы

Встроенные стабилизаторы

Automatic stabilizers; Built-in stabilizers

Автоматические стабилизаторы - элементы автоматической фискальной политики, двигающие бюджет в сторону дефицита в период спада и в сторону увеличения его доходности в период подъема. К основным стабилизаторам относятся прогрессивный подоходный налог и пособия по безработице.

Аккомодационная политика

Аккомодационная политика - экономическая политика, направленная на смягчение последствий шоков в экономике.

Антиинфляционная политика

Anti-inflation policy

Антиинфляционная политика - система мер по предупреждению и преодолению инфляции. Принимаемые государством меры зависят от характера и уровня инфляции.

Антиинфляционная политика предложения

Supply-side anti-inflation policy

Антиинфляционная политика предложения - макроэкономическая политика, направленная на увеличение естественного уровня национального продукта с целью сокращения уровня инфляции. Основным инструментом такой политики является сокращение предельной ставки налогообложения в целях стимулирования роста объема выпуска.

Антициклическая политика

Антициклическая политика - действия правительства, направленные на сглаживание колебаний экономической активности.

В условиях бума правительство пытается уберечь экономику от перегрева, сокращая собственные расходы на товары и услуги.

В период рецессии действия правительства носят противоположный характер.

Бюджетное накачивание

Дефицитное финансирование

Pump priming

Бюджетное накачивание - кейнсианский способ расширения совокупного спроса путем применения методов государственного регулирования с целью запуска процесса мультипликации. Обычно бюджетное накачивание влечет превышение государственных расходов над доходами, создавая бюджетный дефицит.

В 1970-е годы выявилась неспособность бюджетного накачивания остановить быстрый рост безработицы. Считается, что дефицитное финансирование способствует развитию инфляции.

Бюджетное послание Президента Российской Федерации

Бюджетное послание Президента Российской Федерации - составная часть Послания Президента РФ Федеральному собранию; аналитический документ стратегического характера, в котором раскрываются основные направления финансовой политики государства и даются оценки ожидаемых доходов, расходов и бюджетного баланса на предстоящий год.

Взгляд с позиций экономики предложения

Supply-side view

Взгляд с позиций экономики предложения - трактовка бюджетной политики, исходящая из необходимость увеличения совокупного предложения в качестве средства снижения уровня безработицы и стимулирования экономического роста.

Гармонизация налогов

Tax harmonize

Гармонизация налогов - систематизация и унификация налогов, координация налоговых систем и налоговой политики стран, входящих в международные региональные группировки. Гармонизация налогов проявляется в создании таможенных союзов, объединяющих ряд государств, проводящих единую таможенную политику.

 >> Государственная лицензия

Государственная лицензия - в широком смысле - разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Государственная монополия

Фискальная монополия

Государственная монополия - монополия государства на производство и/или реализацию товаров массового потребления. Различают полную и частичную государственную монополию.

Государственные финансы нового образца

Modern public finance

Государственные финансы нового образца - подход к формированию государственного бюджета, при котором дефицит бюджета и государственный долг рассматриваются с точки зрения их полезности для экономики.

Государственные финансы старого образца

Old-fashioned public finance

Государственные финансы старого образца - требование ежегодной сбалансированности государственного бюджета. При таком подходе государственный долг рассматривается как абсолютно разлагающий общество и переносящий выплаты по нему на потомков.

Дезинфляционная политика

Disiflation policy

Дезинфляционная политика - совокупность регулирующих мероприятий правительства в области государственных финансов и в денежно-кредитной сфере, имеющих целью сдерживание инфляции и оздоровление платежного баланса посредством ограничения некоторых видов деловой активности. Все виды дезинфляционной политики сводятся к принудительному сужению денежных потоков в экономике. В том числе:
- изъятие денег: уничтожение купюр, блокирование банковских счетов;
- сокращение финансовых средств, находящихся в распоряжении экономики: повышение учетной ставки, выпуск государственных займов;
- превышение бюджетных доходов над расходами;
- блокирование или принудительное снижения цен;
- ограничение некоторых социальных льгот.

Дилемма политики экономической стабилизации

Stabilisation policy dilemma

Дилемма политики экономической стабилизации - проблема, заключающаяся в том, что:
- использование кредитно-денежных и бюджетных рычагов для снижения уровня безработицы повышает уровень инфляции; а
- использование этих же рычагов для снижения уровня инфляции повышает уровень безработицы.

Дирижизм

Dirigism

От лат.Dirigens - управляющий

Дирижизм - форма государственного регулирования экономики через политику налогов, развития инфраструктуры и т.д.

Дискреционная фискальная политика

Discretionary fiscal policy

Дискреционная фискальная политика - осуществляемое правительством преднамеренное изменение налогов и объема правительственных расходов с целью:
- обеспечения производства неинфляционного ВВП при полной занятости; и
- стимулирования экономического роста.

Дискреционная политика связана с программами общественных работ, проектами общественной занятости, трансфертными программами и ставками налогов.

Дискриминация

Discrimination

Дискриминация - действия органов власти по ограничению или расширению самостоятельности отдельных хозяйствующих субъектов.

Затратный бюджет

Deficit spending

Затратный бюджет - экономическая политика, базирующаяся на бюджетном дефиците.

 >> Инвестиционная политика

Investment policy

Инвестиционная политика - система мер, направленных на установление структуры и масштабов инвестиций, направлений их использования и источников получения в сферах и отраслях экономики.

Индексация вкладов

Deposit indexation; Trend of interest rate

Индексация вкладов - изменение размера процентной ставки, выплачиваемой вкладчику, при изменении общего уровня цен.

Индексация доходов

Индексация доходов населения

Indexing income; Cost-of-living bonus

Индексация доходов - форма социальной защиты населения; пересчет и изменение зарплат, пенсий и других денежных доходов населения с учетом динамики розничных цен для полной или частичной компенсации потерь в доходах в результате инфляции.

Обычно индексация:
- не полностью возмещает потери с целью предотвращения роста инфляции;
- исходит из индекса роста цен по фиксированному набору товаров и услуг;
- предусматривает уменьшение коэффициента компенсации с ростом доходов, подлежащих индексации;
- распространяется также на сбережения населения, хранящиеся в банках.

Кривая Лаффера

Кривая Лэффера; Эффект Лаффера

Laffer curve; Laffer's effect

От А.Лаффер - американский экономист

Кривая Лаффера - колоколообразная кривая, отражающая соотношение между налоговыми ставками и объемом налоговых поступлений. При этом существует такая налоговая ставка, при которой налоговые поступления достигают максимума.

В экономике предложения считается, что снижение очень высоких ставок налогообложения приводит к увеличению налоговых поступлений. Более низкие налоговые ставки стимулируют людей работать более напряженно, получать бОльшие доходы, что обеспечивает возрастающие налоговые поступления.

Макроэкономическая политика

Macroeconomic policy

Макроэкономическая политика - действия государства, направленные на регулирование экономики c целью поддержания ее темпов экономического роста, полной занятости и ограничения инфляции. Основной задачей макроэкономической политики является баланс между безработицей и инфляцией. Макроэкономическая политика подразделяется на:
-1- фискальную политику;
-2- монетарную политику;
-3- политику зарплата-цены; и
-4- внешнеэкономическую политику.

Макроэкономические цели

Objectives of macroeconomics

Макроэкономические цели -
-1- стабильный рост национального объема производства;
-2- стабильный уровень цен;
-3- высокий уровень занятости;
-4- поддержание внешнеторгового баланса.

Министерство финансов РФ (Минфин РФ)

Министерство финансов РФ - федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий проведение единой государственной финансовой политики и осуществляющий общее руководство организацией финансов в стране.

Мультипликатор чистых налогов

Net tax multiplier

Мультипликатор чистых налогов - числовой коэффициент, показывающий во сколько раз конечная сумма прироста/сокращения планируемых расходов, образующих национальный продукт, превысит первоначальную сумму изменения чистых налогов.

Сокращение чистых налогов означает либо сокращение налоговых поступлений, либо увеличение трансфертных платежей населению.

Мультипликатор чистых налогов = мультипликатор расходов - 1.

Налоговая политика

Бюджетно-налоговая политика

Налоговая политика - система мер, проводимых государством в области налогов и налогообложения. Налоговая политика выражается в видах применяемых налогов, величинах налоговых ставок, установлении круга налогоплательщиков и объектов налогообложения, в налоговых льготах.

 >> Налоговое бремя

Tax burden

Налоговое бремя - в широком смысле - общая сумма уплачиваемых налогов.

Налоговое бремя - в узком смысле - уровень экономических ограничений, создаваемых отчислением средств на уплату налогов и отвлечением их от других возможных направлений использования.

Распределение налогового бремени между налогоплательщиками опирается на принцип налогообложения получаемых благ и на принцип платежеспособности.

Налоговое регулирование

Tax adjusting; Tax regulation

Налоговое регулирование - меры косвенного воздействия на экономику, экономические и социальные процессы путем изменения:
- вида налогов;
- налоговых ставок;
- установления налоговых льгот;
- понижения или повышения общего уровня налогообложения;
- отчислений в бюджет.

 >> Налоговые льготы

Tax incentives; Tax privileges; Tax breaks; Tax reductions; Tax exemptions

Налоговые льготы - частичное или полное освобождение определенного круга физических и юридических лиц от уплаты налогов. Обычно налоговые льготы устанавливаются для благотворительных организаций, инвалидов, пенсионеров, детских и образовательных учреждений, предприятий, осуществляющих деятельность в интересах государства, предприятий и предпринимателей малого бизнеса, предприятий, оказавшихся в тяжелом финансовом положении по не зависящим от них причинам.

Налоговый тормоз

Tax brake

Налоговый тормоз - сдерживание экономического роста и внутреннего спроса с целью борьбы с инфляцией путем повышения налогов.

Недискреционная политика

Nondiscretionary policy

Недискреционная политика - недостаточно гибкая экономическая политика, следование заранее заданному курсу, отсутствие воли и желания руководителей принимать собственные решения.

Нижний уровень цены

Minimum price

Нижний уровень цены - минимальная цена за товар или услугу, устанавливаемая правительством для защиты производителей (сельскохозяйственной) продукции. Обычно нижний уровень цен устанавливается на уровне, превышающем равновесную цену.

Ограничительное зонирование

Restrictive zonning

Ограничительное зонирование - предохранительное ограничение хозяйственной деятельности на определенных территориях или акваториях.

Однократность налогообложения

Однократность налогообложения - принцип, согласно которому один и тот же объект может облагаться налогом определенного вида только один раз за установленный законом период налогообложения.

Оптимизация

Optimizing; Optimization

Оптимизация - максимизация экономического благосостояния общества по отношению к макроэкономическим целям.

Политический деловой цикл

Political business cycle

Политический деловой цикл - в США - склонность Конгресса дестабилизировать экономику путем:
- снижения налогов и увеличения государственных расходов в период избирательной кампании; и
- повышения налогов и сокращения государственных расходов после выборов.

Полная государственная монополия

Полная государственная монополия - монополия государства и на производство, и на реализацию определенных товаров.

Потолок цены

Price ceiling

Потолок цены - законодательно устанавливаемая максимальная цена на товар или услугу с целью защиты потребителей при развитии инфляционных процессов в экономике.

Наличие потолка цен приводит к сокращению количества предлагаемых товаров и услуг, образованию дефицита, который затем приводит к необходимости искусственного сокращения спроса на основе нормирования отпуска товаров через талоны, карточки. Конечным результатом установления потолка цен является выход предприятий из отрасли.

Принципы налогообложения

Tax principle

Принципы налогообложения - в США - совокупность законодательно закрепленных принципов:
-1- взимание налогов только в интересах общества;
-2- соблюдение равенства привилегий и иммунитетов;
-3- соблюдение должной правовой процедуры;
-4- равная защита и др.

Принципы налогообложения

Tax principle

Принципы налогообложения - в широком смысле - стратегия налогообложения, определяемая конституцией и подзаконными актами (налоговым кодексом) страны.

Регулирование экономики

От лат.regulare - подчинять правилу

Регулирование экономики - воздействие на экономику со стороны органов управления с целью поддержания протекающих в ней процессов на определенном уровне или предотвращения, подавления неблагоприятных явлений. Регулирование экономики может осуществляться в формах директивного планирования, стимульного регулирования и рыночного саморегулирования.

Рестрикционная фискальная политика

Сдерживающая фискальная политика

Restrictive fiscal policy

Рестрикционная фискальная политика - мероприятия правительства, направленные на сокращение совокупного спроса и снижение инфляции в период экономического подъема посредством:
- уменьшения правительственных расходов на товары и услуги; и/или
- увеличения чистого объема налоговых поступлений.

Специальный депозит

Special deposit

Специальный депозит - инструмент кредитно-денежной политики, предусматривающий размещение части ликвидных активов банковского сектора в центральном банке с целью контроля над денежной массой.

Стабильность цен

Price stability

Стабильность цен - одна из основных целей макроэкономической политики, заключающаяся в достижении такого низкого уровня инфляции, который бы ни оказывал серьезного воздействия на принятие экономических решений.

Тарифное регулирование

Tariff regulation

Тарифное регулирование - фискальный способ управления экономическими процессами с помощью налогов.

Теория платежеспособности

Ability to pay theory

Теория платежеспособности - подход в налогообложении, заключающийся в том, что налоговое бремя должно распределяться в соответствии со способностью к уплате налогов.

Точная настройка

Fine-tuning

Точная настройка - использование правительствами локальных корректировок своей денежной и фискальной политики для поддержания постоянного уровня совокупного спроса, соответствующего полной занятости.

Управление рынком

Управление рынком - регулирующее воздействие государства на рынок и рыночные отношения, осуществляемое с помощью системы налогов и ограничений.

Управление спросом

Demand management

Управление спросом - использование методов фискальной и монетарной политики в целях увеличения или сокращения совокупного спроса.

Фиаско рынка

Market fiasco

Фиаско рынка - ситуация, при которой рыночная координация не способна обеспечить выбор наиболее эффективных вариантов решения экономических проблем.

Фиксированные целевые показатели

Fixed targets

Фиксированные целевые показатели - в макроэкономике - подходов для определения целевых установок в отношении уровня занятости, стабильности цен, экономического роста и равновесия платежного баланса.

Финансовая политика

Финансовая политика - государственная экономическая политика, проявляющаяся в использовании государственных финансовых ресурсов, регулировании доходов и расходов, формировании и исполнении государственного бюджета, в налоговом регулировании, в управлении денежным обращением, в воздействии на курс национальной валюты.

Фискальный тормоз

Fiscal drag

Фискальный тормоз - сдерживание развития экономических процессов путем увеличения налогов.

Фискальный федерализм

Fiscal federalism

Фискальный федерализм - принцип разделения полномочий между федеральными и региональными властями в финансовой сфере, основанный на главенстве федерации.

Функциональное финансирование

Functional finance

Функциональное финансирование - использование фискальной политики для обеспечения производства неинфляционного ВВП в условиях полной занятости независимо от воздействия этой политики на государственный долг.

Частичная государственная монополия

Частичная государственная монополия - монополия государства либо на производство, либо на реализацию определенных товаров.

Экономика предложения

Supply-side economics

Экономика предложения - экономическая теория, согласно которой для борьбы с инфляцией необходимо увеличить предложение товаров, а для стимулирования их производства необходимо увеличить капиталовложения и снизить налоги.

Экономика предложения исходит из того, что заметный рост налого-трансфертной системы, эффект "налогового клина" и чрезмерная "зарегулированность" экономики отрицательно сказываются на стимулах к труду, осуществлению инвестиций, внедрению новшеств, а также на готовности людей брать на себя предпринимательский риск.

 >> Экономический рост

Economic growth

Экономический рост - одна из основных целей макроэкономической политики, достижение которой обеспечивает опережающий рост реального объема продукции (ВВП) по сравнению с ростом населения для повышения жизненного уровня.

Экспансионистская фискальная политика

Стимулирующая фискальная политика; Политика бюджетной экспансии

Expansionary fiscal policy

Экспансионистская фискальная политика - мероприятия правительства, направленные на повышение совокупного спроса и выхода из экономического спада посредством:
- увеличения правительственных расходов на товары и услуги; и/или
- уменьшения чистого объема налоговых поступлений.